Dalam Bahasa Sunda dan Betawi, setu adalah situ dalam Bahasa Indonesia, yang artinya telaga atau danau. Dua kata ini terkadang digunakan secara bergantian. misalnya Setu Babakan, kadang disebut Situ Babakan. Banyak tempat di sekeliling Jakarta yang masih menyimpan pengaruh Sunda, atau dengan masyarakat penutur Bahasa Sunda dan Betawi, kata setu atau situ digunakan untuk menyebut situs jebakan air alami.

Di Kelurahan Setu, Kecamatan Cipayung, Jakarta Timur, terdapat setu atau situ. Sampai tahun 2017, setu atau situ diKelurahan Setu disebut Danau Setu1. Kini, ekosistem lahan basah itu resmi bernama Waduk Setu Cipayung. Nama yang mengandung kata tumpang tindih. Waduk adalah buatan manusia dan setu tercipta secara alami.

Setu dalam Peta BelandaDalam Topographische Kaart der Residentie Batavia 1866,Setoe – tertulis dengan ejaan lama – adalah pemukiman kecil dengan tiga kelompok rumah yang dikelilingi alang-alang. Setoe berbatasan dengan Bantar Djatie di timur dan Bamboe Apus dibarat. Peta tidak menginformasikan adanya lahan basah beruparawa atau situ di sekitar Setoe2.

Peta Batavia en Omstreken 1925 memperlihatkan Setoeberkembang, dengan wilayah sekeliling berubah menjadi persawahan dan permukiman penduduk dipenuhi pohon kelapa.Tidak ada indikasi lahan basah berupa situ3. Gambaran lebih jelas diperlihatkan Garnizoenskaart Batavia en Omstreken yang dirilis1934. Permukiman penduduk tak berubah, dan Setoe adalah permukiman di dalam tanah parikelir Tanjung Oost4.

Setoe, kini menjadi Kelurahan Situ, dalam Batavia en Omstreken 1925. (Sumber: colonialarchitecture.eu) Ada informasi sulit terkonfirmasi mengenai Kelurahan Setu. Situs p2k.stekom.ac.id menulis Setu pernah punya pabrik gula, namanya PG Kalijereng, bangunan eks Markas Tentara Hindia- Belanda, dan Stasiun Kereta Api (KA) Setu5. Pabrik gula dibangun tahun 1913 dan bertahan sampai periode dekolonisasi.

Disebutkan, Kelurahan Setu pernah dilalui jalur kereta Nederlandsch-Indische Spoorweg Maatschappij (NIS), dengan halte kecil yang masih tersisa sampai 2003 dan dibongkar untuk Jalan Tol Lingkar Luar Jakarta seksi Hankam-Cikunir. Informasi lain dalam artikel itu menyebut tentang rel Decauville (baca: dekovil) milik PG Kalijereng5.

Peta Belanda sebelum dan setelah abad ke-20 sama sekali tidak memberi informasi adanya pabrik gula di Setoe. Bisanya, informasi dalam peta berupa SF, atau suikerfabriek, untuk menyebut pabrik gula. Jaringan rel kereta api juga tertera dalam peta Hindia-Belanda abad ke-20. Peta jaringan kereta NIS yang bisa diperoleh secara hanya berisi layanan kota-kota besar.

Satu hal yang bisa menuntun kita pada pembuktian adanya pabrik gula adalah jaringan kereta Decauville. Ensikopedia Bebas Wikipedia menyebutkan Dacauville adalah sistem transportasi kereta api kecil dan ringan dengan rel portable, alias bisa dipasang dan bongkar dengan mudah6. Kereta biasanya digunakan untuk mengangkut tebu dari perkebunan ke pabrik, serta membawa hasil produksi ke stasiun kereta api yang dioperasikan perusahaan-perusahaan besar. 

Sistem kereta Decauville juga digunakan untuk menyuplai logistik militer, mengangkut tentara, penumpang sipil yang ingin melanjutkan perjalanan ke kota-kota besar dari stasiun terdekat. Sebagai kereta api penumpang, sistem kereta Decauville adalah feeder, mengangkut pekerja atau pegawai pabrik gula yang akan melakukan perjalanan ke kota-kota lain. Kereta Decauville digunakan di banyak negara Amerika Latin, salah satunya Argentina, sampai 1913. Di Pulau Jawa, kereta serupa juga digunakna pabrik-pabrik gula.

Diperlukan penelusuran lebih jauh untuk memastikan Setoe atau Setu pernah menjadi pemain penting dalam industri gula Ommelanden sampai abad ke-20. Jika keberadaan PG Kalijereng bisa dikonfirmasi, Setu adalah saksi bisu transformasi industri gula dari tradisional ke modern.

Yang juga sulit dikonfirmasi adalah soal bangunan eks Tentara Hindia-Belanda. Tidak ada penjelasan apakah bangunan itu milik Koninklijk Nederlandsch-Indisch Leger (KNIL), atau bangunan tentara Belanda era dekolonisasi. Penelitian untuk yang satu ini menjadi amat penting untuk memastikan Setu memiliki tempat khusus dalam sejarah negeri ini.

Setu dan Waduk

Kelurahan Setu kini punya identitasnya, yaitu Waduk Setu Cipayung, yang berlokasi di Jl Setu Raya RT 006/RW 05. Atas inisiasi Yayasan Oplet Robet, bekerjasama dengan Pemprov DKI Jakarta, Pemkot Jakarta Timur menyulap waduk sebagai Kawasan Ekowisata7.

Waduk dibangun dengan lebih dulu mengeruk lumpur dan menata sekujur tepi. Sebab, selain akan menjadi kawasan ekowisata, waduk juga berfungsi mengatasi banjir akibat luapan Sungai Sunter. Setelah itu sekujur kawasan waduk ditanami pepohonan untuk memberi kesan rimbun. Bagian utama waduk dibangun dengan sentuhan budaya Betawi.

Ada rumah kebaya Betawi di tengah waduk, dengan semua ornamennya, terutama ondel-ondel. Ada jogging track sepanjang 300 meter, yang memungkinkan warga berolahraga pagi. Di sudut-sudut tertentu, Pemkot Jakarta Timur menata lokasi untuk UMKM yang menjajakan kuliner.

Catatan Kaki

1. Dalam berita; Kecamatan Cipayung Dorong Danau Setu Menjadi Parisiwata Unggulan (Wartakota, 10 Maret 2017), Camat Cipayung Iin Mutmainah mengatakan; "Kita punya banyak potensi wisata yang memang belum tergarap. Salah satunya Danau Setu......."

2. https://www.nationaalarchief.nl/onderzoeken/kaartencollectie/NLHaNA_MIKO_B2.2.6?searchKey=740171293c4a8918bf9eec1b0cb0bbb0

3. Batavia en Omstreken, Reproductiebedrijt Topografische dienst, Weltevreden 1925

4. https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/6f/Garnizoens-Kaart_Batavia_en_omstreken_-_btv1b53121546p.jpg

5. https://p2k.stekom.ac.id/ensiklopedia/Setu,_Cipayung,_Jakarta_Timur

6. https://en.wikipedia.org/wiki/Decauville

7. https://www.atmago.com/berita-warga/wisata-air-waduk-setu-cipayung-jakarta-timur-bagian-1_d873e9b8-27d0-4772-ae0e-d6fcd148e49c